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??據財政部網(wǎng)站消息，全國人大常委會(huì )辦公廳于2024年11月8日舉行新聞發(fā)布會(huì )，財政部部長(cháng)藍佛安在會(huì )上介紹增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)有關(guān)政策情況，并答記者問(wèn)。

??除宣布置換存量隱性債務(wù)政策外，藍佛安還明確了兩項圍繞房地產(chǎn)領(lǐng)域的重要增量政策。藍佛安表示，目前，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策，已按程序報批，近期即將推出。專(zhuān)項債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備，以及收購存量商品房用作保障性住房方面，財政部正在配合相關(guān)部門(mén)研究制定政策細則，推動(dòng)加快落地。

??“財政部即將推出的稅收政策和專(zhuān)項債券支持措施，旨在通過(guò)減輕房地產(chǎn)行業(yè)的稅負和提供資金支持來(lái)激活市場(chǎng)�！本挢S投顧高級投資顧問(wèn)于曉明告訴《證券日報》記者，預計這些政策將對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響，包括提振市場(chǎng)信心、加速資金回流至房企，以及穩定房?jì)r(jià)預期等。

??事實(shí)上，在10月12日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，藍佛安介紹的將在近期陸續推出的一攬子有針對性增量政策舉措中，就包括“疊加運用地方政府專(zhuān)項債券、專(zhuān)項資金、稅收政策等工具，支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩”。

??“財政部與相關(guān)部門(mén)同向發(fā)力，聚焦促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡，不斷優(yōu)化財稅政策，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)回歸平穩健康發(fā)展軌道�！必斦�部副部長(cháng)廖岷在上述發(fā)布會(huì )上表示，按照黨中央決策部署，財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步，還將進(jìn)一步研究加大支持力度，調整優(yōu)化相關(guān)稅收政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

??“從目前房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策來(lái)看，包括增值稅、土地增值稅和個(gè)稅政策都存在積極調整空間�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(cháng)嚴躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，預計其直接影響是降低房東和房企的稅費成本，對于房屋交易和開(kāi)發(fā)成本降低具有積極作用。

??從圍繞專(zhuān)項債券的政策看，一方面是允許專(zhuān)項債券用于土地儲備，支持地方政府使用專(zhuān)項債券回收符合條件的閑置存量土地，確有需要的地區也可以用于新增的土地儲備項目;另一方面是用好專(zhuān)項債券來(lái)收購存量商品房用作各地的保障性住房。

??嚴躍進(jìn)認為，這實(shí)際上明確了專(zhuān)項債券在“優(yōu)化存量”方面的積極作用。在回收閑置存量土地和進(jìn)而轉為土地儲備方面，主要包括兩類(lèi)土地，即安置房閑置用地、房企未開(kāi)發(fā)用地。其對于緩解城中村改造安置房領(lǐng)域、出險房企土地庫存項目方面的風(fēng)險具有積極作用，也有效改善了2025年的土地儲備結構和供地結構。

??嚴躍進(jìn)進(jìn)一步分析，目前城中村改造專(zhuān)項借款、保障性住房再貸款兩類(lèi)金融工具已經(jīng)積極落實(shí)，專(zhuān)項債券的加入將有助于土地和房屋庫存消化，促進(jìn)供求關(guān)系平衡。

??于曉明認為，通過(guò)專(zhuān)項債券收購存量商品房用作保障性住房，可增加保障性住房供應，滿(mǎn)足不同層次的居住需求，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定發(fā)展。這些舉措不僅短期內有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)的回穩，而且從長(cháng)遠看，將有助于實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩健康發(fā)展。

（來(lái)源：證券日報）